Høringssvaret blev sendt onsdag d. 13. maj 2024.
Danner er ikke på høringslisten, men vi vil gerne benytte muligheden for at afgive høringssvar til ministeriets udkast til forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen (midlertidig fratagelse af en forælders rettigheder efter folkeskoleloven ved en elevs ophold på krisecenter).
Vi anmoder om, at Danner fremadrettet kommer på høringslisten i forbindelse med høringer, der omhandler regulering på områder, som berører voldsramte voksne og børn.
Generelle bemærkninger
Social-, Bolig- og Ældreministeriets fremsatte lovforslag om ligestilling af krisecentertilbud til mænd m.v. er vedtaget i Folketinget. Derfor er det Danners opfattelse, at dette lovforslag bygger på forældet lovgivning.
Danner ser frem til at læse et nyt justeret lovforslag for så vidt angår henvisninger til serviceloven samt fremstillingen af gældende ret på Social-, Bolig- og Ældreministeriets område. Ministeriet bør tilpasse de lovgivningsmæssige rammer ift. den ny lov.
Kvinder og børn har ret til at blive beskyttet mod yderligere vold
Alle børn har ret til et liv uden vold. Siden 1997 har det været forbudt for forældre at begå fysisk vold mod deres børn i Danmark. I 2019 blev det gjort strafbart at begå psykisk vold mod børn. Samtidig har Danmark forpligtet sig til at stoppe vold mod børn ved at ratificere Børnekonventionen og skrive under på FN’s verdensmål om at stoppe vold mod børn inden 2030.
Børn har ret til beskyttelse og omsorg, og børn har ret til at blive inddraget og hørt i egen sag. Det er dybt skadeligt for et barn at vokse op i familier med vold. Og det kan få vidtrækkende konsekvenser. Det gælder for børn, der er direkte udsat for fysisk eller psykisk vold. Og det gælder for børn, der er vidne til, at den ene forælder udøver vold mod den anden forælder eller en søskende.
Danner mener, at det er helt afgørende, at krisecentre – både nuværende og fremtidige og uafhængigt af målgruppen – beror på sikkerhed, voldsfaglighed og børnefaglighed (hvis krisecenteret indlogerer forældre med børn). I Danners optik skal de personer, som har til opgave at hjælpe voldsudsatte børn og deres forældre, have dokumenterede voldsfaglige og børnefaglige kvalifikationer. Uanset om det er krisecenterpersonale eller sagsbehandlere i kommune eller Familieretshuset.
Barnets tarv og ret til beskyttelse bør altid vægte højere end hensynet til voldsudøvende forældres rettigheder. Og hensynet til barnet og barnets bedste skal stå over andre hensyn – herunder også over hensynet til den anden forælders mulighed for at være orienteret om de voldsudsattes bopæl, hverdag og at have kontakt med barnet.
Derfor er det positivt, at ministeriet med lovforslaget fastslår, at man i fremtiden ikke har pligt til at orientere begge forældre, i den tid hvor børnene og den ene forælder opholder sig på et krisecenter. Danner mener, at vurderingen af barnets sikkerhedssituation altid skal være udfaldsgivende.
Mulighed for forlængelse ud over de 6 måneder og klageadgang
Danner erfarer, at nogle voldsudøvere fortsætter den psykiske vold ind i myndighedsrum i sager om samvær, bopæl og forældremyndighed. Derfor er det helt afgørende, at krisecenterpersonale og sagsbehandlere, som beskæftiger sig med sager vedrørende familier, hvor der er begrundet mistanke om vold, har dokumenterede børnefaglige og voldsfaglige kvalifikationer – så voldsudøveren ikke kan fortsætte udøvelsen af vold mod den voldsudsatte kvinde og barnet igennem systemet.
Danner og andre nationale og internationale eksperter mener, at det er væsentligt, at vi er opmærksomme på gerningsmænd, som forsøger at gøre sig selv til ofre ved uretmæssigt at påkalde sig selv at være det egentlige offer for fx psykisk vold1 . Kvinder er oftere udsat for vold. Kvinder er oftere udsat for grov psykisk vold. Og kvinder bliver langt oftere slået ihjel af sin (eks)partner2 . Derfor er det også væsentligt, at der i det nye lovforslag fastsættes regler om klageadgang for at sikre, at voldsudøver ikke uretmæssigt kan indlogere sig på et krisecenter med barnet og efterfølgende flytte barnet til en anden folkeskole. Ligesom Danner igen vil understrege, at krisecentre skal bero på sikkerhed og høj voldsfaglighed.
I § 54 ny stk. 3. står bemærket, at afgørelsen kan træffes for en periode på op til 6 måneder, eller indtil der er truffet afgørelse om midlertidig eller endelig placering af forældremyndigheden efter forældreansvarsloven. Danner mener, det er afgørende, at der bliver mulighed for forlængelse ud over de 6 måneder, da det i dag ofte tager længere tid, før der er er truffet afgørelse om midlertidig eller endelig placering af forældremyndigheden efter forældreansvarsloven.
Kontakt Cecilie Nielsen på cen@danner.dk eller 30785862, hvis I har spørgsmål.
